Xử phạt Công ty cổ phần Tập đoàn Nam Mê Kông vì sai phạm về quản lý, sử dụng kinh phí bảo trì

Ngày 22/3/2021, Thanh tra Bộ Xây dựng ban hành Kết luận Thanh tra số 34/KL-TTr liên quan đến Công ty cổ phần Tập đoàn Nam Mê Kông trong công tác quản lý, sử dụng kinh phí bảo trì phần sở hữu chung nhà chung cư tại 2 nhà cao tầng lô đất CT1, CT2 thuộc dự án khu nhà ở Trung Văn.

Đối với công trình tại lô đất CT1, qua kiểm tra, Thanh tra Bộ Xây dựng kết luận: Chủ đầu tư là Công ty cổ phần Tập đoàn Nam Mê Kông không trình hội nghị nhà chung cư lần đầu để xem xét, thông qua quy chế thu, chi tài chính của Ban quản trị và kế hoạch bảo trì. Đồng thời không dự thảo quy chế thu, chi tài chính của ban quản trị và không lập kế hoạch bảo trì để hội nghị nhà chung cư lần đầu xem xét thông qua là thực hiện chưa đúng điểm đ Khoản 3 Điều 13 và Khoản 2 Điều 33 Quy chế quản lý, sử dụng nhà chung cư ban hành kèm theo Thông tư số 02/2016/TT-BXD ngày 15/02/2016 của Bộ Xây dựng.

Tính đến thời điểm bàn giao kinh phí bảo trì cho Ban quản trị (tháng 09/2018), chủ đầu tư không mở tài khoản gửi kinh phí bảo trì để quản lý là thực hiện không đúng khoản 1 Điều 109 Luật Nhà ở năm 2014.

Thời điểm thanh tra tháng 12/2020, chủ đầu tư và Ban quản trị nhà chung cư CT1 chưa thống nhất quyết toán số liệu kinh phí bảo trì.

Như vậy, việc chủ đầu tư và Ban quản trị chưa thống nhất quyết toán số liệu kinh phí bảo trì dẫn đến chậm bàn giao kinh phí bảo trì là thực hiện không đúng khoản 4 Điều 36 Nghị định số 99/2015/NĐ-CP ngày 20/10/2015 của Chính phủ và Khoản 6 Điều 36 Quy chế quản lý, sử dụng nhà chung cư ban hành kèm theo Thông tư số 02/2016/TT-BXD ngày 15/02/2016 của Bộ Xây dựng.

Quá trình làm việc với Đoàn thanh tra, chủ đầu tư đã nhận thức rõ trách nhiệm, chủ động khắc phục và phối hợp cùng Ban quản trị và chuyển toàn bộ kinh phí bảo trì còn lại vào tài khoản kinh phí bảo trì của Ban quản trị tại ngân hàng.

Ngoài ra, Ban quản trị tòa nhà trong quá trình vận hành cũng để xảy ra sai sót: Ban hành quy chế thu, chi tài chính không thông qua Hội nghị nhà chung cư, lập kế hoạch bảo trì thiếu một số nội dung, danh mục.

Công trình nhà ở cao tầng tại lô đất CT2 thuộc phường Trung Văn, quận Nam Từ Liêm có diện tích đất hơn 3.000m2 gồm 2 khối nhà 17T1,17T2. Công ty cổ phần Tập đoàn Nam Mê Kông không mở tài khoản kinh phí bảo trì, chậm quyết toán số liệu và bàn giao quỹ bảo trì. Thời điểm thanh tra tháng 12/2020, chủ đầu tư và Ban quản trị chưa thống nhất quyết toán số liệu kinh phí bảo trì.

Như vậy, việc Chủ đầu tư và Ban quản trị chưa thống nhất quyết toán số liệu kinh phí bảo trì dẫn đến chậm bàn giao kinh phí bảo trì là thực hiện không đúng khoản 4 Điều 36 Nghị định số 99/2015/NĐ-CP ngày 20/10/2015 của Chính phủ và Khoản 6 Điều 36 Quy chế quản lý, sử dụng nhà chung cư ban hành kèm theo Thông tư số 02/2016/TT-BXD ngày 15/02/2016 của Bộ Xây dựng.

Ban quản trị tòa nhà cũng để xảy ra sai sót, lập kế hoạch bảo trì hàng năm thiếu nội dung về dự kiến danh mục sẽ thực hiện bảo trì cho 3 đến 5 năm sau đó. Kế hoạch bảo trì năm 2020 thiếu nội dung - thời gian và tiến độ thực hiện đối với từng hạng mục cần bảo trì trong năm.

Như vậy, việc Ban quản trị lập kế hoạch bảo trì không đầy đủ nội dung là thực hiện không đúng điểm a và điểm b Khoản 4 Điều 32 Quy chế quản lý, sử dụng nhà chung cư ban hành kèm Thông tư số 02/2016/TT-BXD ngày 15/02/2016 của Bộ Xây dựng. Đáng chú ý, Ban quản trị sử dụng kinh phí bảo trì nhưng không thông qua Hội nghị nhà chung cư

Tháng 3/2018, Ban quản trị sử dụng 6.822.000 đồng kinh phí bảo trì để mua thay thế thùng xe chở rác mà không thuộc danh mục bảo trì trong kế hoạch năm được Hội nghị nhà chung cư thông qua, không có biên bản họp Ban quản trị thông qua hạng mục này là thực hiện không đúng khoản 1 Điều 37 Thông tư số 02/2016/TT-BXD ngày 15/02/2016 của Bộ Xây dựng.

Trước những vi phạm, ngày 12/01/2021, Chánh Thanh tra Bộ Xây dựng ban hành Quyết định số 15/QĐ-TTr xử phạt vi phạm hành chính đối với Công ty cổ phần Tập đoàn Nam Mê Kông về hành vi chậm bàn giao kinh phí bảo trì cho Ban quản trị theo quy định. Sau đó, ngày 19/01/2021, Công ty cổ phần Tập đoàn Nam Mê Kông đã nộp phạt.

Thanh tra Bộ Xây dựng yêu cầu Công ty cổ phần Tập đoàn Nam Mê Kông: Xem xét, xử lý trách nhiệm đối với các tổ chức cá nhân để xảy ra tồn tại, thiếu sót có liên quan đã được Thanh tra nêu rõ trong kết luận. Hơn thế, phải chuyển toàn bộ kinh phí bảo trì (tiền gốc và lãi) còn lại cho Ban quản trị cụm nhà chung cư 17T1 & 17T2 (CT2) theo quy định.

Tuy nhiên, Ban quản trị nhà chung cư CT1 và cụm nhà chung cư 17T1, 17T2 (CT2) cũng phải rút kinh nghiệm đối với những tồn tại thiếu sót có liên quan. Thực hiện quyền và trách nhiệm quy định tại Điều 41 Quy chế quản lý, sử dụng nhà chung cư ban hành kèm theo Thông tư số 02/2016/TT-BXD ngày 15/02/2016 và Điều 1 Thông tư số 06/2019/TT-BXD ngày 31/10/2019 của Bộ Xây dựng: Rà soát toàn bộ quá trình quản lý, sử dụng kinh phí bảo trì nhà chung cư báo cáo hội nghị nhà chung cư gần nhất để hội nghị nhà chung cư kiểm tra, giám sát, thông qua theo quy định.

PV