Xây dựng chưa đúng phê duyệt
Dự án Tổ hợp thương mại Melinh Plaza Thanh Hóa (tên thường gọi Eurowindow Garden City) tại Khu đô thị mới trung tâm TP Thanh Hóa (Thanh Hóa) do chủ đầu tư là Công ty cổ phần đầu tư Tổ hợp thương mại Melinh Plaza Thanh Hóa (Công ty con của Eurowindow Holding).
Dự án Eurowindow Garden City được khởi công xây dựng vào tháng 11/2017, đã bàn giao vào quý I/2021. Tổng số vốn đầu tư 1.300 tỷ đồng. Dự án được quy hoạch trên tổng diện tích đất 67.234,5 m2.
    |
 |
| Dự án không xây nhà ở xã hội theo chủ trương được phê duyệt |
Theo chấp thuận chủ trương dự án được UBND tỉnh Thanh Hóa phê duyệt ngày 7/10/2015, quy mô dự án gồm: trung tâm thương mại khối đế 5 tầng kết hợp căn hộ cao cấp khối tháp 15 tầng diện tích 10.644 m2; 7 khối nhà ở chia lô 5 tầng, còn gọi là các shophouse với diện tích 22.871 m2. Tổng số vốn đầu tư 1.300 tỷ đồng.
Ngoài ra, theo quy hoạch được phê duyệt, chủ đầu tư còn phải dành 1.558 m2 đất để xây dựng nhà ở xã hội với quy mô 15 tầng (chiếm 2,3% diện tích của toàn bộ dự án).
Dự án được khởi công xây dựng vào tháng 11/2017, đã hoàn thiện các công trình gồm 2 tòa chung cư kết hợp trung tâm thương mại 20 tầng, 216 lô shophouse thương mại cùng các hạng mục công trình công cộng khác, bàn giao vào quý I/2021.
Tuy nhiên, điều đáng nói, hạng mục chung cư nhà ở xã hội 15 tầng đã bị chủ đầu tư "bỏ quên", không xây dựng như quy hoạch ban đầu.
Tại Khoản 2, Điều 16 Luật Nhà ở năm 2014 có quy định: "Tại các đô thị loại đặc biệt, loại 1, loại 2 và loại 3 thì chủ đầu tư dự án xây dựng nhà ở thương mại phải dành một phần diện tích đất ở trong dự án đã đầu tư xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật để xây dựng nhà ở xã hội theo quy định của Chính phủ".
Khoản 4, Điều 1 Nghị định số 49/2021/NĐ-CP quy định: Trường hợp dự án đầu tư xây dựng nhà ở thương mại, khu đô thị có quy mô sử dụng đất từ 2 ha trở lên tại các đô thị loại đặc biệt và loại 1 hoặc từ 5 ha trở lên tại các đô thị loại 2 và loại 3 phải dành 20% tổng diện tích đất ở trong các đồ án quy hoạch chi tiết được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt, đã đầu tư xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật dành để xây dựng nhà ở xã hội. |
Chọn nhà đầu tư không qua đấu thầu
Năm 2009, Công ty cổ phần Eurowindow Holding đã có văn bản về việc xin địa điểm đầu tư xây dựng Trung tâm thương mại Melinh Plaza tại TP Thanh Hóa. Tháng 6/2011, UBND tỉnh Thanh Hóa có công văn số 3670 chấp thuận cho doanh nghiệp này thực hiện dự án Tổ hợp Thương mại Melinh Plaza tại xã Đông Hải, (nay là phường Đông Hải, TP Thanh Hoá).
|
 |
| Dự án nằm tại khu đất vàng, Khu đô thị mới trung tâm TP Thanh Hóa |
Sau nhiều lần điều chỉnh quy hoạch và thủ tục đầu tư, tháng 7/2015: UBND tỉnh Thanh Hóa có văn bản công nhận chủ đầu tư dự án Tổ hợp thương mại Melinh Plaza Thanh Hóa tại Khu đô thị mới trung tâm TP Thanh Hóa đối với Công ty cổ phần đầu tư Tổ hợp thương mại Melinh Plaza Thanh Hóa.
Tiếp đó, đến tháng 10/2015, UBND tỉnh Thanh Hóa có văn bản chấp thuận chủ trương đầu tư dự án Tổ hợp thương mại Melinh Plaza Thanh Hóa cho doanh nghiệp trên.
Như vậy, mặc dù là một dự án có sử dụng đất, song tỉnh Thanh Hóa đã cho doanh nghiệp không qua đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư hay đấu giá quyền sử dụng đất đối với khu đất thực hiện dự án mà chỉ xét chọn nhà đầu tư thông qua “nghiên cứu hồ sơ năng lực của công ty, biên bản họp của Tổ chuyên gia xét chọn chủ đầu tư’’?
Giao "đất vàng" giá có "bèo"?
Tháng 1/2016, UBND tỉnh Thanh Hóa quyết định giao đất với diện tích 67.234,5 m2 đất tại phường Đông Hải và phường Đông Hương, TP Thanh Hóa cho Công ty cổ phần đầu tư Tổ hợp thương mại Melinh Plaza Thanh Hóa thực hiện dự án.
Tháng 7/2017: UBND tỉnh Thanh Hóa phê duyệt phương án giá đất đối với dự án trên để có căn cứ xác định tiền sử dụng đất nộp ngân sách Nhà nước.
Theo đó, giá trị quyền sử dụng đất được tính như sau:
Khu đất xây dựng nhà ở thấp tầng (các shophouse, 18.363,9 m2): tổng giá trị 124 tỷ đồng (làm tròn). Giá đất cụ thể: 6.757.000 đồng/m2.
Đất trung tâm thương mại kết hợp căn hộ cao cấp (3.756m2): 37,1 tỷ đồng. Giá đất trung bình: 9.878.000 đồng/m2.
Đất xây nhà ở chung cư xã hội (1420 m2): 7,9 tỷ đồng. Giá đất: 5.600.000 đồng/m2. Giá đất trên được tính không bao gồm chi phí giải phóng mặt bằng.
Dự án thi công từ năm 2017, đến 2021 hoàn thành và đưa vào hoạt động thương mại với tên Eurowindow Garden. Công trình nổi bật với 2 tòa tháp trung tâm thương mại kết hợp chung cư 20 tầng, 216 căn shophouse (nhà phố thương mại)
Án ngự tại vị trí đất vàng, nằm ngay giữa trung tâm mới của TP Thanh Hóa, nên giá thị trường của các sản phẩm dự án cao bậc nhất Thanh Hóa. Đối với các căn shophouse, có giá trung bình từ 44 triệu đồng/m2. Còn các căn chung cư thương mại được rao giá từ 19 triệu đồng/m2.