Nhà thầu “quen mặt” của các đơn vị và tập đoàn lớn
Công ty TNHH Hệ thống Thông tin FPT (công ty FPT - PV) được thành lập từ năm 1994, trụ sở tại tầng 22, tòa nhà Keangnam Landmark72, E6 đường Phạm Hùng, phường Mễ Trì, quận Nam Từ Liêm, Hà Nội với mã số thuế 0104128565. Người đại diện pháp luật là ông Nguyễn Hoàng Minh, giữ chức vụ Tổng Giám đốc.
Kể từ khi “hòa mạng” đấu thầu Quốc gia đến nay, công ty FPT đã thực hiện 787 gói, tổng giá trị trúng thầu hơn 8.574 tỷ đồng.
Có “tên tuổi” trong lĩnh vực Công nghệ thông tin - Viễn thông tại Việt Nam, công ty FPT trở thành gương mặt thân quen tại các đơn vị và tập đoàn lớn với những gói thầu giá trị “khủng”.
Cụ thể, tại: tổng cục Thuế (bộ Tài chính) trúng 49/58 gói với tổng giá trị hơn 1.037 tỷ đồng; ngân hàng TMCP Ngoại thương Việt Nam - Vietcombank trúng 38/49 gói (hơn 1.256 tỷ đồng); ngân hàng TMCP Đầu tư và Phát triển BIDV trúng 33/57 gói (hơn 314 tỷ đồng); công ty Viễn thông Điện lực và Công nghệ thông tin - chi nhánh tập đoàn Điện lực Việt Nam trúng 15/19 gói (hơn 238 tỷ đồng); tập đoàn Xăng dầu Việt Nam trúng 11/11 gói (hơn 170 tỷ đồng) và ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn Việt Nam – trung tâm Công nghệ Thông tin trúng 8/8 gói, tổng giá trị hơn 307 tỷ đồng…
Điểm chung của các gói thầu mà công ty FPT trúng là tỉ lệ tiết kiệm thấp, đồng nghĩa số tiền mà chủ đầu tư tiết kiệm được cho ngân sách sau quá trình đấu thầu cũng không đáng kể.
Theo nghiên cứu ngẫu nhiên của PV ở 36 gói thầu tại tổng cục Thuế, ngân hàng TMCP Ngoại thương Việt Nam và tập đoàn Xăng dầu Việt Nam, giá trị trúng thầu gần 1.300 tỷ đồng nhưng chỉ tiết kiệm vỏn vẹn 4,7 tỷ đồng, tương đương 0,36%.
Với 16/49 gói mà công ty FPT đã trúng tại tổng cục Thuế, tổng giá trị 578 tỷ đồng, nhưng tiền tiết kiệm chỉ vỏn vẹn hơn 1,8 tỷ đồng, đạt tỉ lệ 0,32%.
Điển hình như gói Thay thế hệ thống máy chủ và lưu trữ CSDL TMS có giá trúng thầu 102.999.919.000 đồng (gần 103 tỷ đồng), tiền tiết kiệm là 585.081.000 đồng (hơn 585 triệu đồng), chỉ đạt 0,56%.
Hay các gói: Dịch vụ hỗ trợ sử dụng dịch vụ thuế điện tử... có giá hơn 49 tỷ đồng, tiết kiệm “nhỏ giọt” hơn 13 triệu đồng, đạt tỉ lệ “có như không” 0,03%; Duy trì phần mềm SAP hơn 79 tỷ đồng, tiết kiệm vỏn vẹn 91 triệu đồng (0,1%); Nâng cấp mở rộng phần mềm 32 tỷ đồng, tiết kiệm 92 triệu đồng (0,3%)...
    |
 |
| Chi tiết những gói thầu sát giá của công ty FPT với ngân hàng Vietcombank – nhiều gói không tiết kiệm được đồng nào sau quá trình đấu thầu. |
Tiếp tục nghiên cứu 10/38 gói thầu của công ty FPT tại ngân hàng Vietcombank, tỉ lệ tiết kiệm đều dưới 1%. Đặc biệt, 3/10 gói có giá trị hàng chục tỷ đồng nhưng tiền tiết kiệm bằng 0 %. Đó là 3 gói Mua sắm thẻ trắng (năm 2021 và 2022) có giá trị trúng thầu lần lượt là 11.414.700.000, 15.682.568.000 và 29.571.960.000 đồng, tỉ lệ tiết kiệm tương ứng: 0,01 và 0 đồng.
|
 |
| 7/10 gói thầu ở tập đoàn Xăng dầu Việt Nam, công ty FPT “một mình một ngựa” tham gia và thắng thầu. |
Tương tự, với 10 gói thầu mà PV tìm hiểu ở tập đoàn Xăng dầu Việt Nam, có 7/10 gói, công ty FPT không có đối thủ cạnh tranh khi một mình tham gia dự thầu và thắng thầu (ở cả vai trò độc lập và liên danh); 6/10 gói có tỉ lệ tiết kiệm dưới 1%; có 2 gói tiết kiệm 0 đồng là: Hỗ trợ duy trì hệ thống trên nền tảng phần mềm Microsoft hoạt động 24x7 năm 2020 và Cung cấp dịch vụ hỗ trợ kỹ thuật các thiết bị định tuyến lõi tại các trung tâm vùng của Petrolimex năm 2020 với giá trúng thầu lần lượt là 1.207.650.000 đồng và 1.184.370.000 đồng.
Nhấn mạnh rằng, đối với công tác mời thầu, các đơn vị là chủ đầu tư bên cạnh việc lựa chọn nhà thầu có năng lực chuyên môn cao, cũng cần thực hiện nghiêm túc trách nhiệm tiết giảm tối đa nguồn kinh phí đầu tư, giảm tải gánh nặng cho ngân sách địa phương, ngân sách Nhà nước.
Những cuộc “song hành” kỳ lạ
Ngoài tỉ lệ tiết kiệm “siêu thấp” ở những gói thầu như đã nói ở trên, công ty FPT còn có mối quan hệ kỳ lạ – lúc thì liên danh khi thành đối thủ với 2 nhà thầu là công ty Cổ phần Công nghệ thông tin Đông Nam Á và công ty Cổ phần Giải pháp phần mềm tài chính.
Theo đó, trong 16/49 gói thầu mà công ty FPT tham gia tại tổng cục Thuế, 4 gói có sự "song hành" của công ty Cổ phần Công nghệ thông tin Đông Nam Á (công ty Đông Nam Á - PV) thì 3 gói liên danh, 1 gói làm đối thủ của nhau, kết quả công ty FPT giành chiến thắng.
Cụ thể, liên danh FPT - Đông Nam Á bắt tay thực hiện 3 gói thầu bao gồm: Dịch vụ hỗ trợ sử dụng phần mềm ứng dụng Quản lý hóa đơn điện tử (năm 2022), Dịch vụ hỗ trợ sử dụng dịch vụ thuế điện tử và các hệ thống ứng dụng CNTT ngành thuế (năm 2021) và Bản quyền các sản phẩm phần mềm IBM năm 2020.
Thế nhưng, mối quan hệ liên danh đã bị “phá bỏ” khi bộ đôi này đối đầu nhau trong 1 gói thầu khác là: Nâng cấp, mở rộng phần mềm tiếp nhận và xử lý hồ sơ (tháng 5/2022). Kết quả, công ty FPT thắng thầu.
Bên cạnh đó, công ty FPT cũng có mối quan hệ "thân thiết" với công ty Cổ phần Giải pháp phần mềm tài chính (công ty Giải pháp phần mềm – PV).
|
 |
| Ảnh mối quan hệ giữa công ty FPT và công ty Giải pháp phần mềm có nhiều cuộc “song hành”, vừa liên danh, vừa đối thủ. |
Hai doanh nghiệp này góp mặt tham gia dự thầu trong 10 gói thì có 3 lần liên danh ở gói Mua sắm hệ thống ODS tại Ngân hàng TMCP Đầu tư và Phát triển Việt Nam và 2 gói ở tổng cục Thuế là: Nâng cấp, mở rộng phần mềm ứng dụng (tháng 11/2020) và Dịch vụ quản trị phần mềm ứng dụng ngành Thuế (tháng 11/2021).
Tuy nhiên, có những thời điểm, 2 nhà thầu trở thành đối thủ cạnh tranh tại 7 gói, trong đó 5 gói công ty Giải pháp phần mềm bị loại, FPT giành phần thắng. Đó là các gói theo số thứ tự 1, 4, 5, 8 và 9; hai lần FPT trượt “nhường đường” cho công ty Giải pháp phần mềm thắng thầu ở các gói số 6 và 7 (trong ảnh giữa công ty FPT và công ty Giải pháp phần mềm).
Ngoài hiện tượng quen mặt, trúng thầu sát giá, công ty TNHH Hệ thống Thông tin FPT còn sở hữu gói thầu Mua sắm thẻ trắng thẻ Vietcombank Connect24 Visa contactless có dấu hiệu đội giá hàng tỷ đồng. Về nội dung này, Đời sống và Pháp luật sẽ đề cập trong bài viết sau.